Desprecio a la ciudadanía
Submitted by nadezhda on Lun, 08/21/2006 - 18:15
20 de Agosto de 2006
Daniel Lizárraga
Los plazos se vencieron. El IFE no respondió a la solicitud de Proceso para proporcionarle copias de actas y documentos elaborados el 2 de julio, así como permitirle el acceso a los votos emitidos en esa jornada para la realización de un conteo ciudadano. El desdén mostrado por este organismo puede resultarle contraproducente. Los lineamientos establecidos por la Unidad de Transparencia del propio Instituto establecen que de no responder a la petición dentro del plazo oficial, ésta se resolverá positivamente y se vería obligado a abrir sus archivos.
El Instituto Federal Electoral (IFE) no ha respondido a las solicitudes de Proceso para que le proporcione copias de los documentos elaborados por sus funcionarios, así como acceso a los sufragios emitidos durante la jornada del 2 de julio. El plazo oficial de 15 días hábiles venció el viernes 18.
Hasta el cierre de esta edición a las 24:00 horas de ese mismo viernes , a las instalaciones de este semanario no llegó ninguna notificación por parte de la Unidad de Enlace de dicho instituto, ni por mensajería o por correo electrónico.
De acuerdo con el reglamento del IFE en materia de transparencia y acceso a la información pública, las respuestas a las peticiones sin importar su origen deben atenderse en el menor tiempo posible o, en su defecto, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al de la recepción de los requerimientos en la Unidad de Enlace del organismo.
En el caso de Proceso, las tres solicitudes, suscritas por el director de la revista, Rafael Rodríguez Castañeda, fueron recibidas en la Unidad de Enlace del IFE a las 13:10 horas del pasado viernes 28 de julio. Esto significa que el plazo para dar una respuesta venció el viernes 18. Cada uno de los requerimientos de información están firmados y con sellos de recibido de la propia Unidad de Enlace.
Con base en la Ley Federal de Transparencia, este semanario precisó en sus escritos que la entrega de la papelería oficial y la apertura de los sobres que contienen las boletas tendrían efecto después de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desahogue la última de las impugnaciones al proceso y declaré la validez de los comicios.
El reglamento del IFE establece que al no responder una solicitud dentro del plazo oficial, la petición queda resuelta positivamente; en este caso, el organismo deberá abrir sus archivos en un lapso no mayor de 10 días hábiles, a menos que los documentos hayan sido previamente clasificados.
Hasta antes de que Proceso formulara las peticiones el pasado 28 de julio , las boletas electorales y la documentación elaborada por los funcionarios del IFE durante la jornada del pasado 2 de julio no formaban parte del índice de expedientes reservados de este organismo.
Un recurso con el que contaba la Unidad de Transparencia del IFE era notificar a este semanario la ampliación del plazo por 15 días hábiles más, a fin de contar con los elementos indispensables para emitir su respuesta. Sin embargo, esto tampoco sucedió. La única notificación recibida, vía correo electrónico, fue para anunciar la apertura de los expedientes UE/06/00812, UE/06/00813 y UE/06/0014.
Para el viernes 18 de agosto, las autoridades debieron responder si permitían acceder a los lugares en los cuales resguardan las boletas y entregarían o no copias de los siguientes documentos:
Las actas circunstanciadas de recepción del paquete electoral en los 300 distritos; el acta circunstanciada de la sesión de cómputo en los 300 distritos; las actas de cómputo de los 300 distritos sólo las correspondientes a la elección de presidente ; las actas de la jornada electoral de las 130 mil 477 casillas instaladas, y el acta final de escrutinio y cómputo de cada una de ellas.
Apoyo
Dos días antes de que venciera el plazo para que el IFE respondiera a las solicitudes de información de Proceso, alrededor de 200 especialistas, académicos, politólogos e investigadores en materia de rendición de cuentas publicaron un desplegado mediante el cual apoyan la realización de un recuento de los votos para presidente de la República.
Las instituciones no son infalibles; tampoco lo son los servidores públicos que las dirigen. Los actos de autoridad deben estar sujetos al principio de transparencia y al régimen de rendición de cuentasá, advierten.
En el texto también sostienen que más allá de las disposiciones para la calificación legal de la elección presidencial, los ciudadanos tienen el derecho a saber si los servidores públicos actuaron en forma correcta y responsable
Hoy, por vez primera en la historia, la ciudadanía cuenta a su favor con la posibilidad de tener acceso a las boletas y llevar a cabo un recuento total conducido por los ciudadanos, en pleno ejercicio de sus garantías individualesá, argumentan algunos de los firmantes, como Sergio Aguayo, Rolando Cordera, Lorenzo Meyer, Miguel Ángel Granados Chapa, John Ackerman, Irma Sandoval, Jaime Cárdenas, Silvia Alonso, Jesús Cantú, Eduardo Huchim y Ernesto Villanueva, entre otros.
Mientras tanto, organizaciones con amplia experiencia y reconocimiento en la observación de procesos electorales, como Alianza Cívica y Presencia Ciudadana, decidieron sumarse al recuento de las boletas para presidente de la República.
Proceso puso a disposición de sus lectores un espacio para inscribirse en su página de internet (www.proceso.com.mx). Hasta el cierre de esta edición, había más de 12 mil registros.
Eco mundial
La iniciativa de este semanario ha despertado interés internacional. The Nacional Security Archive, el instituto más prestigiado en lo que se refiere a la apertura de archivos clasificados en Estados Unidos y en algunos países de América Latina, redactó un informe sobre las peticiones de esta publicación y lo insertó en una página de internet especializada conocida como freedominfo.org, la cual ha registrado más de 160 mil visitantes.
Si a Proceso le otorgan el acceso a todas las boletas, este ejercicio podría ser parecido al análisis independiente hecho por organizaciones conformadas por medios de comunicación y la sociedad civil, después de la elección de 2000 en Estados Unidosá, indica el informe difundido el pasado viernes por la noche.
El objetivo (de Proceso) es estrictamente informativo, desde la perspectiva periodística. Además, constituye un ejemplo sobre cómo hacer valer los derechos de los ciudadanos plasmados en la Ley de Transparenciá, subraya el Nacional Security Archive.
A su vez, los investigadores John Ackerman e Irma Sandoval, radicados en México, publicaron en The Houston Chronicle un artículo titulado Last word on ballot results rests with Mexico ´s people (La última palabra de los resultados de las votaciones en México está en la gente).
Desde su perspectiva, sería ilegal que las instituciones electorales mexicanas negaran las peticiones. Ninguna de las excepciones previstas en sus reglamentos es aplicable, además de que las boletas no contienen datos personales como para mantenerlas bajo resguardo.
Por otra parte, la organización estadunidense Global Exchange aceptó una petición de Proceso para incorporarse como observadores extranjeros, en caso de que el IFE otorgue el acceso a los paquetes electorales. ?