Sí­ a la ley de fomento a la lectura y el libro

A los integrantes de la LX Legislatura:

A la opinión pública:

El primero de septiembre el Presidente de la República devolvió al Congreso de la Unión la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro. Esta ley habí­a sido aprobada en la LIX Legislatura, por unanimidad en el Senado y amplia mayorí­a en la Cámara de Diputados.

La Ley es resultado de más de tres años de trabajo de un grupo plural de ciudadanos, asociaciones profesionales e instituciones públicas y privadas, representativos de toda la cadena del libro y la lectura. Autores, editores y libreros (grandes y pequeños), promotores de la lectura, directores de ferias del libro, entre otros, participaron en su elaboración. El proceso demuestra que es posible generar consensos entre los más diversos intereses, distintos partidos polí­ticos e instituciones públicas con el respaldo del Poder Legislativo.

Para vetar este ordenamiento legal, el Presidente Fox objetó su capí­tulo seis que se refiere a la "Disponibilidad y acceso equitativo al libro", para ello tomó en consideración argumentos esgrimidos por la Comisión Federal de Competencia (COFECO) que utilizan datos engañosos y falaces en contra del precio único del libro. Esta Comisión se negó a revisar todos los datos puestos a su disposición sobre el tema y tampoco aceptó estudiar los términos de las resoluciones de otras comisiones de competencia sobre legislaciones semejantes, como es el caso, por ejemplo, de la Comisión de Competencia Europea, la cual falló a favor del precio único en Alemania. Afirmamos que el análisis de la COFECO carece de sustento y contradice la experiencia del mercado del libro en otros paí­ses. Lo demuestran los documentos que pueden ser consultados en www.leydellibro.org.mx.

La información disponible acerca de la experiencia internacional comprueba que en las naciones donde se aplica el precio único, como Alemania, Francia y España, el incremento promedio del precio del libro está varios puntos por debajo de la inflación general. Mientras que, por ejemplo, en Inglaterra, paí­s que hace algunos años abandonó esta medida, el aumento promedio en el precio de los libros ha sido de más de 29% contra 19% de la inflación general.

La disminución de precios no es el único beneficio para el lector que resulta de establecer el precio único. Al crearse condiciones más equitativas no sólo se estimula la aparición de nuevas librerí­as, sino también se alienta la competencia por servicio, por surtido, por especialización, etcétera. Bajo el sistema de precio único, Francia pasó en veinte años de tener 1000 librerí­as a tener 4000. En Japón y en los once paí­ses de la Unión Europea que rige este sistema se han obtenido innumerables resultados favorables. Por el contrario, en los paí­ses donde el precio único se ha eliminado, la tendencia ha sido la opuesta: en Inglaterra cerraron 400 librerí­as en cinco años y Finlandia pasó de tener 750 a 450.

Las condiciones que imperan en México han propiciado una nociva concentración de la oferta editorial en muy pocos puntos de venta, lo que ha generado una enorme discriminación geográfica en el acceso a los libros. Más de la mitad de los mexicanos no puede adquirir un libro en su municipio, porque en 94% de los municipios de nuestro paí­s no existe una sola librerí­a y el 40% de las que tenemos está en la Ciudad de México. Esta concentración es un riesgo que justamente apunta hacia lo que la COFECO dice querer evitar: los monopolios, que no sólo atentan contra la competencia, sino contra la diversidad cultural y la circulación de las ideas.

De poco sirven los grandes esfuerzos que realiza el Estado mexicano para formar un paí­s de lectores si la población no tiene acceso equitativo y democrático a los libros. La construcción de un paí­s de lectores requiere de una visión integral y un esfuerzo de concertación de autoridades y actores de la cadena. Por ello:

Apelamos a la reflexión seria, responsable e informada de nuestros legisladores para revertir este veto, y ratificamos que la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro es indispensable para sanear el mercado editorial, democratizar la cultura, generar el acceso igualitario al libro, impulsar la creación de librerí­as y bajar los precios al consumidor.

Lista de firmantes

Asociación de Libreros Mexicanos AC, Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, Feria Internacional del Libro de Guadalajara, Asociación de Editores Mexicanos Independientes, Feria Internacional del Libro del Palacio de Minerí­a, Feria Internacional del Libro Politécnica, Asociación Nacional del Libro, AC, Fundación Mexicana de Fomento a la Lectura, AC, Centro de Promoción del Libro Mexicano en el Extranjero, Centro Mexicano de Protección y Fomento de los Derechos de Autor (Cempro), Asociación de Clubes del Libro AC, Hoja por Hoja, Librerí­as Gandhi, Artes de México, Librerí­as Iztaccí­huatl, Librerí­as de Cristal, Librerí­as Casa del Libro, Librerí­as Internacional, Librerí­a Proveedora Escolar de Oaxaca, Librerí­a de Andrea, Librerí­a Bonilla y Asociados, Un paseo por los Libros, Asociación de Libreros de Oaxaca, Asociación de Libreros de Querétaro, Asociación de Libreros de Chihuahua, Asociación de Libreros de Zacatecas, Asociación de Libreros de Occidente, Asociación Mexicana para el Fomento del Libro Infantil y Juvenil, AC (IBBY México), Feria del Libro de Oaxaca, Feria Nacional del Libro de León, Instituto de Desarrollo Profesional para Libreros, Librerí­as Un Lugar de La Mancha, Superlibros, Redes del Libro.
Sergio Pitol, Gabriel Zaid, Carlos Monsiváis, José Emilio Pacheco, Tomás Segovia, Fernando del Paso, José Woldenberg, Mauricio Merino, Jesús Cantú, Raúl Padilla López, Jose Sarukhan, Jacqueline Peschard, Emmanuel Carballo, Margo Glantz, José Agustí­n, Vicente Rojo, Roger Bartra, Gerardo Estrada, Alberto Ruy Sánchez, Nubia Mací­as, Cristina Pacheco, León Achar, Elena Poniatowska, Neus Espresate, Ví­ctor Flores Olea, Hugo Gutiérrez Vega, Sergio Aguayo Quezada, Juan Villoro, Guillermo Sheridan, Gerardo Jaramillo, Ignacio Solares, José Marí­a Espinasa, David Huerta, Gabriel Larrea, Raúl Zorrilla, José Ángel Quintanilla, Bárbara Jacobs, Gabriel Orozco, Rafael Barajas El Fisgón, Gustavo Pérez, José Luis Caballero Leal, Miguel González Avelar, Fernando González Gortázar, Daniel Sada, Coral Bracho, Federico Campbell, Adolfo Gilly, José Luis Ramí­rez Cota, Ricardo Pozas Horcasitas, Cristina Rivera Garza, Palomo, Eduardo Antonio Parra, Jaime Guerrero Vázquez, Marí­a Eugenia Bracho González, Ernesto Piedras, Mario Bellatí­n, Jorge Volpi, Ignacio Padilla, David Toscana, Fernando Macotela, Tomás Granados Salinas, Enrique Vargas, Ricardo Nudelman, Henoc de Santiago Dulché, Adolfo Castañón, Christopher Domí­nguez Michael, Rogelio Cuéllar, Rafael Pérez Gay, Gonzalo Araico, Eduardo Mateos, Antonio Saborit, Nicolás Alvarado, Déborah Holtz, Antonio Ruano Fernández, Clemente Merodio, Luis Fernando Lara, Ví­ctor Hugo Rascón Banda, Gina Bechelany, Fernanda Solórzano, Hugo Setzer, Pedro Huerta, Alfonso Castillo, Rafael Sainz, Julio Sanz Crespo, Ví­ctor Sandoval, Ignacio Toscano, Carmen Boullosa, Alejandro Estivil, Sergio González Rodrí­guez, Lucí­a Garcí­a Noriega, Rose Mary Salum, Francisco Torres Córdova, Nidia Torruco Colorado, Braulio Peralta, Eduardo Casar, Álvaro Enrigue, Aarón Guevara Guevara, Enriqueta Ochoa, Eduardo Langagne, Rafael Lastiri, Jacques Zagury, Rafael Segovia, Francisco de la Mora, Horacio Acoltzin, Lilia Torres R., Javier Torres R., Enrique Cortazar, Luis Tovar, Jorge Delkáder, Jorge Sánchez, Francisco Castro Leñero, Irma Palacios, Verónica Murguí­a, Guillermo Quijas, Malena Mijares, Pablo Moya Rossi, Felipe Garrido, Héctor Orestes Aguilar, Daniel Goldin, Francisco Hinojosa, Eduardo Mejí­a, Gerardo Jaramillo, Jorge Fernández Granados, Myriam Moscona, Francisco Gómez Ruiz, Francisco Flores, Jorge Álvarez Fuentes, Francisco Ibarra Meza, Magdalena S. Cárdenas, Federico Sevilla, Martha Nava Calderón, Ampar Rosillo, Patricia Figueroa Juárez, Omar Alvarado Dí­az, Javier Patim, Jorge Flores Sauri, Marí­a Eugenia Valdés Vega, Eunice Cortés Gutiérrez, Carlos Amero Dí­az,Luis Rabell, Bruno Aceves, Juan Hurtado, Pablo Mora, Raquel Serur, Claudia Guillén, Patricia Castillejos, Antonio Deltoro, Arturo Ahmed Romero, Marí­a Baranda, Juan Bonilla, Marcelo Uribe, Eduardo Rabasa, Ana Garcí­a Bergua, Carlos Pellicer López, Eduardo Hurtado, Francesca Gargallo, Héctor Manjarrez, Ricardo Yáñez, Eduardo Vázquez Martí­n, Ví­ctor Hugo Calvillo, Jorge Esquinca, Francisco Serrano,José Ángel Leyva, Tedi López Mills, Arturo Salcido Beltrán, Nidia Torruco Colorado, Anamari Gomí­s, Verónica Volkow, Álvaro Uribe, José Antonio González de León, Alberto Lauro, Rodrigo Moya, Roxana Elvridge_Thomas, José Ramón Ruisánchez, Magali Tercero, Una Pérez Ruiz, Luz Marí­a Sáinz, Ma. Esther Nieto, Xhevdet Bajraj, Juan Arzoz Arbide, Josu Landa, Claudia Canales, Mónica del Villar, Laura Emilia Pacheco, Martí­n Solares, Julio Trujillo, Alejandro Sandoval Ávila, Ana Clavel, Fabio Morábito, Francisco Segovia, Alejandro Toledo, Mónica Laví­n, Paloma Villegas, Ana Rosas Mantecón, Santiago Portilla, Hugo Vargas, Gerardo Valenzuela Valenzuela, Ernesto Lumbreras, Ricardo Castillo, Andrés Ramí­rez, Carmen B. López Portillo, Clara Lida, Gerardo Bracho, Ricardo Pérez Monfort, Mauricio Molina, Francisco Martí­n Moreno, Rosa Beltrán, Jorge F. Hernández, Juan José Fernández Gaos, Jorge Javier Romero, Julieta Fierro, Guadalupe Villa, Ví­ctor Orozco, Enrique Cortazar, Enrique Serví­n, Marco Antonio Campos, Lourdes Almeida, Sandro Cohen, Marco Aurelio Torres H. Mantecón, José Luis Martí­nez L., Héctor Dí­az Polanco, Saúl Kaminer, Ví­ctor Manuel Mendoza Salas, Claudia Gaete Balboa, Fabiola Garcí­a Rubio, Diana Urow, Alberto Becerril Utekio, José Luis Escalera, , Francisco Prieto Echaso, Patricia Medina, Diego Rabasa, Alberto Chimal, Julián Herbert, Mauricio Gómez Morí­n, Juana Inés Dehesa, Juan Bonilla, Margarita Verduzco, Ignacio Dí­az de la Serna, Enzia Verduchi, Carmen Nozal, Gerardo Gally, Sandra Lorenzano, Patricia van Rhijn, Miguel Ortiz Monasterio, Marianne Toussaint Ochoa, Sergio Briceño, Pablo Escalante Gonzalbo, Cosme Álvarez, Angélica Cortázar, León Plascencia Ñol, Luis Alberto Ayala Blanco, Hermann Bellinghausen, Carla Faesler, Andrea Montiel, Nadia Borí­slova, Luis Felipe Fabre, Mary Carmen Sánchez Ambriz, Alejandro Martí­nez Rubí­n, Marcial Fernández, José Luis Barrios, Alma Velasco, Leo Mendoza, Cecilia de Anda Orellana, Luz Jiménez de Sandi Valle, Nuria Kaiser, Gabriela Gil, Marí­a Edith Calleja Cervantes, Isabel Vericat Núñez, José Vicente Anaya, Jorge Solí­s Arenazas, Alicia Garcí­a Bergua, Ví­ctor Toledo, Rocí­o Cerón, Agustí­n Sánchez González, Eduardo Huchí­n Sosa, Alejandro Cruz Atienza, Cesar Silva Márquez, Carlos Villaseñor, Hernán Bravo Varela, José Sordo Gutiérrez, Alejandro Zenker, Luis Gonzalo Lozada, Marí­a Juana Linares Altamirano, Gerardo González, Francisco José Conde, Inti Garcí­a Santamarí­a, Ximena Atristáin, Armando Alaní­s Pulido, Alejandro Ortiz González, Eduardo Mosches, Horacio Ortiz, Pedro Serrano, Ana Terán, Salvador Alaní­s, Ricardo Garcí­a Mainou, Alfonso D ´Aquino, Marco Antonio Cuevas, Ángel Cuevas, Gonzalo Soltero, Xóchitl Taylor Flores, Georgina Loa, Silvana Cervera, Jaime Soler, Luis Ortiz Hernández, Mónica Herrerí­as, Ariadne Nieto, Angélica de Icaza, Braulio González, Mónica Portnoy, Mercedes Gómez Benet, Vicente Rojo Cama, Silvia Castrillón, Yekaterina Garcí­a, Varinia del Ángel, Laura Lecuona, Silvia Conde, Juan Pablo González Sandoval, José Ortiz Monasterio, Nora Rabotnikof, Carmen Diana Dearden, Fernando Escalante, Marcial Fernández, Elsa Ramí­rez, Antonio Ibarra, Vera Milarka, Ricardo Melgar Bao, Carlos Illades, Marcelino Cerejido, Marí­a del Carmen Colladio Herrera, Mary Carmen Sánchez, Daniela Gelizer, Teresa Colomer, Michele Petit, Carlos Alfredo Beutel, Alba Rojo Cama, Ema Wolf, Elisa Ramí­rez Castañeda, Maia Fernández Miret Schussheim, Catalina Eibenschutz, Berta Hiriart, Ana Rosa Suárez, Benjamí­n Mayer, Victoria Gaxiola, Luz Marí­a Chapela, Alejandra Frautro, Clara Elena Suárez, Patricia Trujano Ruiz, Geney Beltrán Félix, Lucí­a Melgar Palacios, Jesús R. Martí­nez Malo, Esther Cárdenas Pérez, Raúl Vargas, José Arturo Souto Mantecón, Porfirio Romo, José Antonio Matesanz, Gloria Elena Bernal, Gerardo Méndez, Eduardo Gallegos, Ricardo Peláez, Virginia Krasninansky, Armando Oviedo Romero, Victoria Leticia Gamboa Ojeda, Octavio Miramontes Vidal, Jorge Luján, Milly Cohen, Vanesa Srougo, Laura Pérez Rosales, Johana von Grafestein, Reinhard Steinkopwsky, Marí­a Eugenia Linares, Eva Marí­a Garcí­a Álvarez, Dulce Marí­a Paredes, Carlos Marichal, Juan Alberto Litmanovich, Luz Marí­a Sanz, Judith Meléndez, Fabricio Caivano, Victoria Fernández, Daniel Mir, Vivian Rusansky, Varinia del Ángel, Daniel Bení­tez, Carmen Patricia Ricalde Álvarez, Alfonso Vilandons, Regine E. Obregón, Antonio Reyes, Montserrat de la Riva Guzmán, Eduaro Berdejo, Francisco Torres Garcí­a, Carlos Gayou, Alicia Weichers, Juan Ignacio Gómez, Joaquí­n Hurtado, Isabel Villanueva, Eliana Yunes, José Manuel Mateo, Javier Pérez Iglesias, Josefina de León, Adriana Burgos, José Olvera Bejarano, Paty Escalante, Enrique Richter, Raúl Mujica Garcí­a, Gustavo López Ángel, Aurelio Meza, Marisa Belausteguigoitia, Francisca Trujillo Culebro, Claudia Gabriela Nájera Trujillo, Alma Lilia Caballero Juárez, Ana Belén López, Bernardo Bolaños, Vicky Nizri, Silvia Litman, Alberto Buzali, Claudia Burr, Lady López Zepeda, Raquel González, Marco Torres H, José Ignacio Torres H, Elisa Rius, Ana Bonilla, Manola Rius, Arturo Esquivel, José Mariano Leyva, José Ramón Valdés Parra, Rosa Seco, Cristóbal Hugo Carrasco Bautista, Marí­a Eugenia Espí­ndola Vizcaí­no, Marí­a de Lourdes Garcí­a Argí¼ello, Margarita Noriega Chávez, Alma Cecilia Carrasco Altamirano, Rollin Kent Serna, Raúl Mújica G., Marcela Concepción de la Rosa, Daniel Kent Carrasco, Juan Carlos Tello Carrasco, Lili Atala Garcí­a, Sara Kent Carrasco, Carlos Enrique Carrasco Espí­ndola, Eduardo Lizalde Farí­as, Zulai Marcela Fuentes, Marimer Martí­nez Basich, Alberto Arriaga, Bernardo Ruiz, Ví­ctor Cabrera, Andrés Márquez Mardones, Julie Zamorano, Lorenza Estandí­a, Eliud Zamorano Mendoza, Lidia Fernández Rivas, Silvia Radosh Corkidi, Andrea Fuentes S., Adriana Anaya Cuéllar, Verónica Anchondo Márquez, Juan Antonio Alaní­s Moreno, Rocí­o Miranda, Cecilia Garcí­a Rosales, Alexsandra Jablonska, Mayra Martí­nez, Lilia López, Lourdes Rodrí­guez, Martha Ibarra, Carolina Tapia, Gabriela Bonilla, Eric Uribares, Luis Ignacio Sainz, Leopoldo Morales Praxedis, Mario Murgí­a, Ricardo Fuentes, Guillermo Chumacero Gómez Luna, Andrés Webster Henestrosa, Benjamí­n Martí­nez Ramí­rez, Christina Lembrecht, Yolanda Herrera, Aranzazu Meza, Mónica López, Diana Veytia, José Rafael Sánchez, Marcela Villalvazo, Guadalupe Rodrí­guez de Ita, Marí­a Isabel Islas, Victoria Rí­os, Mónica Rosete, Erika Jiménez, Rocí­o Sánchez Gómez, Miriam Arias, Yolanda Peguero, Ernestina Polo, Georgina Ponce, Enrique Galindo, Cristina del Carmen Torres Duarte, Antonio Ortega, Miguel Mejí­a Mandujano, Luis Robledo Arratia, Georgina Hernández Chávez, Jean_Louis Charli Casalonga, Josefina De León, Alma Martí­nez Valle, Clara Eugenia Flores, Alberto Bremermann Borraz, Franca Bizzoni, Irene Artigas Albarelli, Rafael Pérez Pascual, José Luis Krafft Vera, Emilia Rébora T., Leticia Coronado, Mariana Núñez Zúñiga, Alejandra Frausto, José Bení­tez Gómez, Susana Pérez Sáenz, Antonio López, Juan Casal Dávila, Gema Martí­nez, Antonio Salazar, Leandro Gutiérrez, Gerardo Jacob, Úrsula Reyes, Fernando Fuentes, Álvaro Ruiz González, Marí­a Ruiz González, Marí­a Cristina Vargas, Alba Nora Martí­nez, Alba Fernandez Keys, Rodolfo Fernández, Rudolf von Graevenitz, Francisco Javier Orozco Valverde, Ligia Cí­cero Galán, Yéssica Contreras, Marí­a Cruz Mora Arjona, Gela Segovia S., Azul Morris, Eduardo Urdiales, Michelle Thions Keller, Laura Diana López Ascencio, Marisa de León, Vianett Medina, Elena Grajales Pereyra, Silvia Peláez, Araceli Keller Oteyza, Alicia Muñoz González, José Mario Bonilla Pereyra, Adriana Canales, Marcela Guijosa, Annette Fradera, Raúl Rivero Ordoño, Florencia Urquiza, Ignacio Casinelli Esviza, Silvia Hernández Tort, José Fernández, Alejandro Rí­os, Patricia Ostos de los Rí­os, Alejandro Horowicz, Lizet Gutiérrez Sánchez, Catalina Sánchez Lira, Pedro Vit, Orlando Montes de Oca, Osvaldo Gómez, Eva Ginsburg Resnikoff, Ana Beatriz Bravo Escobar, Marco Villafán, Diana Rivas Martí­nez, Carlos Cervantes Hernández, Marí­a Ysabel Gracida Juárez, Ernesto Luna Luna, Alicia González Manjarrez, Lady López Zepeda, Ramón Alfredo Blanco, Maris Bustamante, Eddie Lawrence, Héctor Vasconcelos, Oscar Wong, Jorge Calvimontes, Guadalupe Flores, Margarita de Orellana, Celeste Reyes, Ma. Gabriela Bayardi, Francisco Torres Garcí­a, Ignacio Monge Cuéllar, Lucy Orozco, Yadira Vázquez, Alistair Tremps, Rebeca Ramí­rez Gasca, Jorge Medina, Israel Urióstegui Figueroa, Ana Harumi Hayashida Carrillo, Alfredo Jesús Ortiz Valencia, Gastón Melo, Miriam Hernández Robles, Carlos Alberto Jácome Hernández, Flor Aguilera Garcí­a, Lorena Hernández Muñoz, David Barradas Serrano, Danira Castro, José Antonio Elo Lagarde, Rosario Novoa, Maite Saavedra Ordorika, Susana Guilmant, Guillermo Vega Zaragoza, Librerí­as El Hallazgo, Fernando González Zozaya, Eunice Mier, Rafael Mendoza Torres, Sharon León, Guadalupe Lozada, Marlene Ehrenberg Enrí­quez

Apoyo internacional

Antonio Marí­a de Ávila, Federación de Gremios de Editores de España; Centro Regional para el Libro en América Latina y el Caribe, UNESCO; Carlos Simó Arnáez, Federación de Asociaciones Nacionales de Distribuidores de Ediciones (Fande-España); Ana Marí­a Cabanellas, Presidenta de la Unión Internacional de Editores; Gonzalo Arboleda, Grupo Iberoamericano de Editores; André Schiffrin, The New Press; Carmen Barvo, Directora de Fundalectura (Colombia); Banco del Libro (Venezuela); Patsi Aldana, Presidente IBBY International; Asolectura (Asociación de Lectura de Colombia); Roger Chartier; Franí§ois Zumbiehl (Unión Latina); Daniel Cassany; Mauricio Santos, Director de la Asociación Nacional de Editores de Libros y Material de Enseñanza, ANELE; Marí­a Beatriz Medina, promotora (Venezuela)

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