Irregularidades en Oportunidades

Reproduzco una nota más publicada únicamente en la versión impresa de El Financiero del dí­a de hoy:

Irregularidades en Oportunidades

Al programa se le asignaron recursos para 5 millones de hogares, pero sólo llega a 3 millones y medio, asegura Julio Boltvinik.

Sólo tres millones de hogares, no cinco, reciben apoyo

Desde 2005, unos 600 mdp al mes no se han entregado

Aumentó 2 por ciento la pobreza en el campo

Miriam de Regil
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2005 -que no se han dado a conocer hasta ahora, y según el Instituto Nacional de Estadí­stica, Geografí­a e Informática (INEGI) se harán públicos después del informe presidencial-, el número de hogares que realmente reciben apoyo del programa Oportunidades es de tres millones y medio, y no los cinco millones que están inscritos en el padrón.
De igual manera, la pobreza rural en México aumentó entre 2004 y 2005, indica un análisis realizado a esa encuesta por los especialistas Julio Boltvinik Kalinka y Araceli Damián.
Julio Boltvinik Kalinka, investigador del Colegio de México, señaló en entrevista que el informe ENIGH 2005, que desde marzo está listo, llegó a sus manos hace poco y junto con Araceli Damián decidieron estudiarlo.
"Hay dos hallazgos que sin duda nos llamaron la atención. El más importante tiene que ver con la cobertura oficial del programa social Oportunidades, al cual se le asignó presupuesto para atender a cinco millones de hogares desde finales de 2004."
El también miembro de la Comisión de Desarrollo Social y Salud de la Cámara de Diputados explicó que, a pesar de que existe un padrón de beneficiarios que muestra una lista con nombres y apellidos de cinco millones de familias inscritas en el programa del gobierno federal, la ENIGH 2005 -"que no es una encuesta chica y cuyo margen de error puede ser pequeño"- demuestra que el número de hogares que reciben pagos monetarios es de sólo tres y medio millones.
" ¿Dónde está el otro millón y medio de hogares? Esa es la gran pregunta que expuse la semana pasada en un punto de acuerdo a la Comisión Permanente, la cual desaprobaron."
Dijo que si la encuesta 2005 resulta ser "muy mala", entoces todos los datos de pobreza que se han ofrecido en los últimos años se ponen en duda, ya que todos se sustentan en las ENIGH.
Si lo anterior es cierto, cerca de 600 millones de pesos al mes no se han entregado desde 2005, año en que el programa empezó a atender a cinco millones de familias en condición de pobreza. Esta cifra es una posible cantidad si se toma en cuenta que cada mes Oportunidades destina en promedio 400 pesos a cada hogar.

Asunto muy gordo

" ¡Esto es un asunto muy gordo!, yo no sé si lo supieron o no, pero esta misma falla aparece en 2004", aseveró Boltvinik Kalinka.
Explicó que su estudio parte de comparar los datos de la encuesta no con la cobertura oficial del mismo año, sino con la del anterior, "por aquello de que la encuesta se levanta de agosto a noviembre, y podrí­a ser que algunos de los hogares a los que se les preguntó en agosto y septiembre todaví­a no estuvieran incorporados a la encuesta".
Entonces la encuesta 2005 la compararon con la cobertura oficial de 2004, la de 2004 con la de 2003, y la de 2002 con la de 2001.
"Esos faltantes eran en 2002 de sólo 152 mil lugares, lo cual nos muestra que ese año el número de hogares que recibí­an dinero era casi idéntico al oficial, pero esa diferencia aumenta a 765 mil en 2004, si se compara con la cobertura oficial de 2003, y se dispara a millón y medio entre la de 2005 y la cobertura real de 2004."
Para Boltvinik Kalinka, el problema con estos grandes programas es que prácticamente son inauditables, ya que requieren de una encuesta muy grande para verificarlos, y nadie lo ha hecho.
Por ello las ENIGH, aunque fueron hechas con otros propósitos, "son hoy nuestras auditorí­as, y éstas dicen que existen faltantes que han ido creciendo".

Desastre rural

Respecto al incremento de la pobreza rural, el especialista añadió que de acuerdo con el análisis a los resultados de 2005, ese flagelo creció 2 puntos porcentuales y aunque la pobreza urbana bajó, es muy grave que haya aumentado la rural, pues ahí­ es donde se ha enfocado el trabajo de este sexenio.
"El 80 por ciento de la cobertura del programa Oportunidades es en lo rural. En 2004, de cinco millones de hogares, 4.3 millones se ubicaron en el medio rural y sólo 700 mil en el urbano. Entonces, ello es una evidencia del fracaso del programa en términos del resultado que se propone proyectar."
Consideró que es de esperarse que los resultados de la ENIGH sean difundidos cuando ya no tengan ningún efecto sobre este sexenio, "y aunque la Auditorí­a Superior de la Federación hiciera la investigación, creo que no pasarí­a a mayores, porque aunque puede haber delitos penales, obviamente no van a percibirse y a lo mejor los disfrazan".

Por más que uno quiera confiar en la super-coordinadora de Fecalito, doña Josefina Vázquez Mota parece traer más cola incluso que el panista promedio, y un nivel de higiene en las manos que perfectamente la facultan para ser investigada a fondo.